2012年元旦，滨海市委办公大楼的顶层小会议厅，滨海市委书记、市长和党政工团、各机关部门的主要负责人齐聚一堂，正在召开一个秘密会议。  市委书记齐东海关闭了身前的麦克风，清了清嗓子，目光炯炯有神地看着大家， ...